第一條 為了加強(qiáng)全省檔案事業(yè)管理，規(guī)范各單位檔案工作，提升檔案管理綜合水平，更好地服務(wù)全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《陜西省檔案條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)證是對(duì)檔案工作質(zhì)量管理體系建設(shè)綜合評(píng)價(jià)，是檔案行政管理部門依法將檔案工作的基本原則、內(nèi)容、環(huán)節(jié)和流程具體到目標(biāo)責(zé)任，將法律、管理和經(jīng)濟(jì)措施細(xì)化到認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化控制各單位檔案管理過(guò)程，保障檔案工作質(zhì)量，維護(hù)檔案真實(shí)、完整和安全，促進(jìn)各單位檔案工作逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。
第三條 適用范圍：
?。?/span>1）本省內(nèi)各級(jí)各類國(guó)家綜合檔案館和專業(yè)檔案館；
?。?/span>2）本省內(nèi)各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位；
?。?/span>3）中央駐陜單位；
?。?/span>4）其他社會(huì)組織。
第四條 《陜西省檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》包括檔案工作管理機(jī)制、檔案業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案信息化建設(shè)和檔案開(kāi)發(fā)利用四部分。認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)檔案工作的發(fā)展、變化情況適時(shí)進(jìn)行重新修訂。
第五條 陜西省檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)證等級(jí)包括：AAA、AA、A三個(gè)等級(jí)。AAA級(jí)為最高等級(jí)，AA級(jí)為較高級(jí)，A級(jí)為合格等級(jí)（A級(jí)是全省各類檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)達(dá)到的基本要求）。
認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)采用百分制（附件1），90分以上（含90分）為AAA級(jí)，80分以上（含80分）為AA級(jí)，70分以上（含70分）為A級(jí)。
第六條 檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)證，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”原則，由各級(jí)檔案行政管理部門組織。
省檔案局負(fù)責(zé)設(shè)區(qū)市檔案館和省級(jí)機(jī)關(guān)、省屬企事業(yè)單位（含下屬控股企業(yè)）、中央駐陜單位檔案工作目標(biāo)管理AAA、AA、A級(jí)認(rèn)證；
市檔案局負(fù)責(zé)縣（市、區(qū)）檔案館和市級(jí)機(jī)關(guān)、市屬企事業(yè)單位檔案工作目標(biāo)管理AAA、AA、A級(jí)認(rèn)證；同時(shí)負(fù)責(zé)縣（市、區(qū)）級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作目標(biāo)管理AAA級(jí)認(rèn)證。
縣（市、區(qū)）檔案局負(fù)責(zé)縣（市、區(qū)）級(jí)機(jī)關(guān)、所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、縣屬企事業(yè)單位檔案工作目標(biāo)管理AA、A級(jí)認(rèn)證。
第七條 垂直管理的市、縣級(jí)機(jī)關(guān)，經(jīng)上級(jí)主管部門審核同意后轉(zhuǎn)報(bào)與上級(jí)主管部門同級(jí)的檔案行政管理部門組織認(rèn)證。
第八條 檔案行政管理部門必要時(shí)，可委托行業(yè)、集團(tuán)公司組織本行業(yè)、本企業(yè)下屬單位AA、A級(jí)的認(rèn)證，認(rèn)證意見(jiàn)報(bào)檔案行政管理部門審批。
第九條 檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)證采取自愿申請(qǐng)，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”原則組織。等級(jí)申報(bào)一般采取逐級(jí)認(rèn)證的方法進(jìn)行。
第十條 檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)證程序：
（1）自查申報(bào)：申報(bào)單位應(yīng)對(duì)照《陜西省檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)自查，結(jié)合本地區(qū)（系統(tǒng)、單位）實(shí)際，制訂檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)證工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。自查達(dá)到相應(yīng)認(rèn)證等級(jí)后，書(shū)面報(bào)請(qǐng)同級(jí)檔案行政管理部門組織認(rèn)證。
年檢不合格單位當(dāng)年不得申報(bào)認(rèn)證。
申報(bào)單位在提交申請(qǐng)認(rèn)證報(bào)告時(shí)，在報(bào)告中應(yīng)說(shuō)明自查情況，同時(shí)填報(bào)“陜西省檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)證申報(bào)審批表”（含認(rèn)證打分及反饋意見(jiàn)表）一式三份。
（2）認(rèn)證預(yù)檢：檔案行政管理部門收到認(rèn)證申請(qǐng)報(bào)告后，15個(gè)工作日內(nèi)，組成2-3人預(yù)檢組，前往認(rèn)證申請(qǐng)單位預(yù)檢，提出預(yù)檢意見(jiàn)和整改建議，指導(dǎo)認(rèn)證申請(qǐng)單位完善檔案工作。
（3）認(rèn)證核查：申請(qǐng)單位應(yīng)按照預(yù)檢組提出的整改建議進(jìn)行整改，在達(dá)到認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，即可組織認(rèn)證核查。
認(rèn)證組由檔案行政管理部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門3-5人組成，認(rèn)證組組長(zhǎng)由檔案行政管理部門指定一人擔(dān)任。認(rèn)證組成員應(yīng)熟悉檔案工作，具備5年以上檔案工作經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)垂直管理的市、縣級(jí)機(jī)關(guān)組織認(rèn)證時(shí)，認(rèn)證組成員應(yīng)包括申請(qǐng)單位上級(jí)行業(yè)主管部門的檔案人員和申請(qǐng)單位所在地檔案行政管理部門的人員。
認(rèn)證組按照聽(tīng)取申報(bào)單位工作匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢、審查相關(guān)佐證材料，依照《陜西省檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)地核查、綜合評(píng)價(jià)的方式，形成認(rèn)證意見(jiàn)并反饋相關(guān)情況。
（4）認(rèn)證意見(jiàn)由檔案行政管理部門審批后，將“陜西省檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)證申報(bào)審批表”返回認(rèn)證單位，并頒發(fā)等級(jí)證書(shū)。
第十一條 檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)證等級(jí)證書(shū)統(tǒng)一由省級(jí)檔案行政管理部門定制、編碼和備案。
第十二條 檔案行政管理部門依法組織開(kāi)展的檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)證是對(duì)申報(bào)單位檔案工作質(zhì)量管理的綜合評(píng)價(jià)，是申報(bào)單位檔案工作部門和人員年度目標(biāo)責(zé)任制考核的重要依據(jù)，各級(jí)檔案行政管理部門每年通報(bào)認(rèn)證相關(guān)情況。
建議同級(jí)黨委、政府或行業(yè)主管部門（單位）按照《中華人民共和國(guó)檔案法》和《陜西省檔案條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求，對(duì)通過(guò)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)證的單位或檔案專（兼）職人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 認(rèn)證等級(jí)有效期五年，有效期滿后，由原組織認(rèn)證的檔案行政管理部門按照《陜西省檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》組織復(fù)查，對(duì)復(fù)查達(dá)不到相應(yīng)認(rèn)證等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的單位將責(zé)令整改、降級(jí)或收回等級(jí)證書(shū)，取消檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)證等級(jí)。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《陜西省檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)證辦法》（陜檔發(fā)〔2004〕74號(hào)）同時(shí)廢止。
第十五條 本辦法由陜西省檔案局負(fù)責(zé)解釋?！?/span>
附件1：《陜西省檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》（2011年版）.pdf（下載）
附件2：陜西省檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)證申報(bào)審批表.pdf（下載）
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